За последние 30 лет отношения между Китаем и Центральной Азией достигли скачкообразного развития и вышли на уровень стратегического партнерства. Они не только способствовали развитию и процветанию каждой из сторон, но и эффективно обеспечивали мир и стабильность в регионе, став примером нового типа международных отношений, основанных на взаимном уважении, справедливости и взаимовыгодном сотрудничестве.
С момента установления дипломатических отношений между Китаем и странами Центральной Азии дружественные связи во всех сферах получили значительное развитие. Сегодня отношения между Китаем и пятью странами Центральной Азии вступили в новую эпоху.
Путем мирных переговоров Китай и страны Центральной Азии полностью урегулировали пограничные вопросы, оставшиеся от истории, превратили более чем 3300 километров общих границ Китая с соседними странами Центральной Азии в границы дружбы и сотрудничества и подали пример мирного урегулирования территориальных споров между государствами. Стороны поддерживают регулярные контакты на высшем уровне, полностью используют их важную роль, укрепляют верхнеуровневое проектирование и комплексное планирование развития двусторонних отношений; расширяют двусторонние и многосторонние диалоги и обмены на всех уровнях, полноценно используют межправительственные комитеты сотрудничества, механизм встреч министров иностранных дел «Китай + пять стран Центральной Азии» и другие механизмы сотрудничества; твердо поддерживают национальные интересы друг друга, выбранные сторонами пути развития, модели управления и выдвигаемые инициативы.
В последние годы взаимная торговля и инвестиции между Китаем и пятью странами Центральной Азии демонстрируют быстрый и устойчивый рост, придавая мощный импульс социально-экономическому развитию шести государств. Все стороны активно продвигают сопряжение инициативы совместного строительства «Одного пояса, одного пути» с национальными стратегиями развития, осуществляют эффективное сотрудничество. Успешно реализовано множество взаимовыгодных проектов, включая нефтепровод Китай–Казахстан, газопровод Китай–Центральная Азия, автомобильную дорогу Китай–Кыргызстан–Узбекистан, промышленный парк Пэншэн в Узбекистане, автомобильную дорогу Китай–Таджикистан–Узбекистан и другие, которые приносят широкую пользу народам стран региона.
Китай и пять стран Центральной Азии всесторонне углубляют сотрудничество для обеспечения мира, стабильности и безопасности в регионе. Стороны добились плодотворных результатов в борьбе с «тремя силами», противодействии внешнему вмешательству, совместном поддержании мира и стабильности в регионе, последовательно реализуют глобальную концепцию общей, комплексной, совместной и устойчивой безопасности. Стороны решительно осуждают терроризм, сепаратизм и экстремизм во всех формах, совместно и эффективно противодействуют деятельности «трех сил», наркоторговле, транснациональной организованной преступности и другим явлениям, совместно реагируют на угрозы в сфере информационной безопасности. Стороны достигли консенсуса, что защита национальной безопасности и конституционного строя имеет огромное значение, они решительно выступают против подрыва законной власти и развязывания «цветных революций». Стороны приняли решение укрепить глобальное управление биобезопасностью, продвигать международное сотрудничество и совершенствовать международные нормы в области биобезопасности.
Руководствуясь принципами открытости, взаимной выгоды и уважения интересов друг друга, Китай и пять стран Центральной Азии всесторонне развивают практическое сотрудничество. Стороны намерены углубить сопряжение инициативы совместного строительства «Одного пояса, одного пути» со стратегиями развития пяти стран Центральной Азии, повысить уровень упрощения процедур в торговле и инвестициях, расширить объем взаимных инвестиций и товарооборота, углубить сотрудничество в сфере производственных мощностей, энергетики, сельского хозяйства, цифровой экономики и других областях, обеспечить успешную реализацию ключевых проектов сотрудничества. Ориентируясь на международные стандарты, они создают комплексную, многопрофильную, экологически чистую и устойчивую систему транспортной инфраструктуры, принимают эффективные меры для обеспечения беспрепятственной перевозки грузов, поддерживают стабильность и непрерывность производственных и снабженческих цепочек, укрепляют важную роль Центральной Азии как транспортного узла Евразийского континента. Стороны активно продвигают контейнерные железнодорожные перевозки по маршруту «Китай — Центральная Азия», расширяют сотрудничество в области зеленой энергетики, цифровых финансов, искусственного интеллекта, сокращения бедности и других направлений, реализуют Инициативу партнерства по зеленому развитию в рамках «Одного пояса, одного пути». Руководствуясь принципом общей, но дифференцированной ответственности, стороны совместно противодействуют изменению климата, усиливают охрану окружающей среды и биологического разнообразия, реализуют новую концепцию инновационного, скоординированного, зеленого, открытого и совместного развития, совместно строят Цифровой и Зеленый шелковые пути. Они укрепляют сотрудничество в сфере электронной коммерции, создают Механизм диалога по сотрудничеству в области электронной коммерции «Китай — Центральная Азия», развивают «Электронную коммерцию Шелкового пути». Ускоряют сопряжение цифровой инфраструктуры, расширяют сотрудничество в цифровой экономике, инновациях и зеленых технологиях. Расширяют обмены между регионами, в области науки, культуры, туризма, средств массовой информации, аналитических центров, молодежной политики и спорта.
Китай и пять стран Центральной Азии считают, что нормы международного права имеют верховный характер. Они подчеркивают необходимость следовать целям и принципам Устава ООН и осуществлять высокоуровневое сотрудничество в рамках Организации Объединенных Наций. Стороны готовы совместно противостоять глобальным и региональным вызовам, твердо защищать мир, стабильность и развитие во всем мире, решительно отстаивать многосторонность и общепризнанные нормы международного права, поддерживать международную справедливость, способствовать развитию международного порядка и системы глобального управления в более справедливом и разумном направлении. Они укрепляют диалог и сотрудничество в рамках многосторонних механизмов, включая ООН, Шанхайскую организацию сотрудничества, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, формат «Китай + пять стран Центральной Азии», вырабатывают общие позиции по реагированию на глобальные и региональные вызовы. Стороны твердо защищают многостороннюю торговую систему с Всемирной торговой организацией в центре, повышают голос развивающихся стран в формировании международных торгово-экономических правил.
Стороны также имеют важный консенсус по афганскому вопросу: скорейшее урегулирование ситуации в Афганистане является одним из ключевых факторов поддержания безопасности и стабильности в регионе. Они уважают независимость, суверенитет и территориальную целостность Афганистана, поддерживают право афганского народа самостоятельно определять судьбу своей страны. Китай и страны Центральной Азии намерены продолжать помогать Афганистану восстановить мир и стабильность внутри страны, предотвратить гуманитарную катастрофу, играть конструктивную роль в продвижении экономического восстановления Афганистана, расширять сотрудничество и вовлекать Афганистан в региональную экономическую систему.
25 января 2022 года, в день 30-летия установления дипломатических отношений между Китаем и странами Центральной Азии, стороны опубликовали Совместное заявление лидеров Китая и пяти стран Центральной Азии по случаю 30-летия установления дипломатических отношений, в котором было провозглашено: «Отношения между Китаем и пятью странами Центральной Азии вступили в новую эпоху». Шесть государств полны решимости на основе учета взаимных интересов продолжать совместно формировать стратегическое партнерство с богатым содержанием, плодотворными результатами и долговечной дружбой и строить сообщество единой судьбы Китая и Центральной Азии.
В мае 2023 года в древнем китайском городе Сиань прошел Саммит Китай — Центральная Азия, что ознаменовало создание механизма сотрудничества Китая и Центральной Азии во главе с саммитами глав государств. Это стало знаковым событием в двусторонних отношениях.
Центральная Азия является регионом, где была выдвинута инициатива «Один пояс, один путь». В сентябре 2013 года во время визита в Центральную Азию Председатель КНР Си Цзиньпин в Казахстане предложил инициативу построения «Экономического пояса Шелкового пути». Как первый участок сухопутного Шелкового пути, прилегающий к северо-западу Китая, Центральная Азия имеет особое значение для успешного продвижения строительства «Одного пояса, одного пути».
Страны Центральной Азии — это передовой рубеж западного расширения «Экономического пояса Шелкового пути». С самого момента выдвижения инициативы «Один пояс, один путь» страны Центральной Азии активно отозвались на нее. Пять стран Центральной Азии разработали стратегии сопряжения с учетом своих экономических особенностей, ресурсного и географического потенциала. В рамках инициативы «Один пояс, один путь» под руководством стратегического сопряжения Китай и страны Центральной Азии установили тесное сотрудничество во многих сферах: энергетике, инфраструктуре, транспорте, производстве, сельском хозяйстве, финансовой торговле, науке, технике и культуре, добившись ряда плодотворных результатов.
Казахстан стал одной из первых стран, которые четко заявили о готовности совместно с Китаем строить «Один пояс, один путь». Сопряжение новой экономической политики Казахстана «Нурлы жол» и стратегии развития «Казахстан-2030» с инициативой Китая «Один пояс, один путь» успешно продвигается.
17 октября 2016 года было опубликовано План сопряжения и сотрудничества между строительством «Экономического пояса Шелкового пути» и новой экономической политикой «Нурлы жол», совместно разработанный правительствами Китайской Народной Республики и Республики Казахстан.
С тех пор Китай и Казахстан постоянно повышают уровень сопряжения инфраструктур, продвигают развитие инвестиций и торговли, углубляют комплексное сотрудничество в сфере транспорта, промышленности, сельского хозяйства, энергетики, новых отраслей, финансов, интеллектуальной собственности и других направлениях, максимально используют преимущества и потенциал обеих сторон, постоянно расширяют пространство взаимовыгодного развития и содействуют общему процветанию.
В настоящее время через Казахстан проходит 11 международных транспортных маршрутов, включая 6 трансграничных автомобильных дорог, среди которых «Западная Европа — Западный Китай» протяженностью 2700 километров, а также 5 трансграничных железнодорожных линий, ведущих к Персидскому заливу и Юго-Восточной Азии. Эти маршруты превратили Казахстан в узел трансграничных перевозок.
Особенно после запуска поездов «Китай — Европа» Казахстан стал транзитной страной для грузов, направляющихся в Европу, сроки доставки грузов значительно сократились — до Европы требуется всего от 6 до 13 дней. Это важный вклад Казахстана в глобальную экономику и демонстрация его потенциала в мировых транспортных перевозках.
В настоящее время правительство Узбекистана сочетает приоритеты экономической работы с китайско-узбекским сотрудничеством в рамках «Одного пояса, одного пути». На основе закрепления достигнутых результатов сотрудничества оно дальше расширяет сферы взаимодействия. Стороны достигли богатых результатов совместного строительства «Одного пояса, одного пути», крупные проекты реализуются в плановом порядке. Все четыре нитки газопровода Китай — Центральная Азия проходят через территорию Узбекистана. Самый длинный тоннель Центральной Азии «Ангрен — Пап» успешно введен в эксплуатацию. Транспортный потенциал автомобильной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан и железной дороги Китай — Казахстан — Узбекистан постоянно раскрывается. Положительная динамика наблюдается в подготовительных работах по проекту железной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан. Узбекистан трансформируется из «страны, запертой сушей» в «страну, связанную сухопутными путями».
Стороны также активно развивают сотрудничество в области новой энергетики, сельского хозяйства, финансов, современной связи и других сферах. Например, компания SEPCO III строит проект фотоэлектрической электростанции мощностью 100 МВт в Навои в рамках программы развития новой энергетики Узбекистана. Большая партия оборудования для фотоэлектрических проектов доставлена в Узбекистан поездом «Цилу». Промышленный парк Пэншэн в Узбекистане, инвестированный и построенный компанией Jinsheng Trading из города Вэньчжоу провинции Чжэцзян, вносит вклад в решение проблемы занятости местного населения.
В то же время сопряжение инициативы «Один пояс, один путь» со стратегией развития «Новый Узбекистан: 2022–2026» эффективно способствует развитию двусторонних отношений. Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев отметил, что сотрудничество в рамках «Одного пояса, одного пути» помогает Узбекистану достигать целей по сокращению бедности.
В других странах Центральной Азии — Таджикистане, Кыргызстане и Туркменистане — работа по сопряжению с инициативой «Один пояс, один путь» также идет по графику. Сопряжение инициативы «Один пояс, один путь» с Национальной стратегией развития Кыргызстана на 2018–2040 годы, Национальной стратегией развития Таджикистана до 2030 года и стратегией Туркменистана «Возрождение Шелкового пути» породило множество проектов сотрудничества, отвечающих взаимным интересам, способствующих социально-экономическому развитию, улучшению экономической структуры и имеющих черты новой эпохи.
Например, проект по рафинации масла из хлопковых и подсолнечных семян в Таджикистане, реализуемый китайской компанией Jiangsu Muyang Group, может создать более 100 рабочих мест на месте и способствовать развитию внутреннего потребительского рынка Таджикистана. В 2021 году Китай официально ввел в эксплуатацию первую систему мониторинга деформации плотины на основе глобальной навигационной спутниковой системы «Бэйдоу-3» на плотине озера Сарез в Таджикистане. Это первая система мониторинга «Бэйдоу», построенная на самой высокогорной завальной озере в мире, что свидетельствует о важном прогрессе китайско-таджикского сотрудничества в международных прикладных проектах. Открытие автомобильной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан и прорывные достижения в строительстве железной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан значительно улучшили инфраструктурную среду региона и оказали глубокое влияние на региональную экономику.
В целом, после многолетних усилий сопряжение и сотрудничество в рамках инициативы «Один пояс, один путь» со странами Центральной Азии вступило в период получения результатов по проектам. Множество проектов, совместно построенных Китаем и странами Центральной Азии, введены в эксплуатацию и приносят значительные доходы местному населению. Эти ощутимые результаты также подтверждают широкие перспективы совместного строительства «Одного пояса, одного пути» между Китаем и странами Центральной Азии.
